Может ли сотрудник ГИБДД остановить без причины

1. Причины остановки
- 1.1. Зачем обновили регламент?
2. Как производится остановка?
3. Обязан ли инспектор показывать ориентировку или подтверждение проведения спец.мероприятия?
4. Итог
5. Видео по теме:

Многие водители помнят старое правило о том, что для проверки документов инспекторы могут останавливать автомобили только на стационарных постах. Во время действия Приказа МВД №185 это действительно было так, однако на данный момент Приказ №185 утратил юридическую силу: вместо него действует аналогичный, но измененный Приказ №664. В каких случаях сотрудники ГИБДД могут останавливать водителей – читайте в этой статье.

Причины для остановки автомобиля инспектором ДПС

На текущий момент главным актом по рассматриваемому вопросу является Административный регламент по надзору за соблюдением требований закона в области безопасности дорожного движения (Приказ МВД России № 644). Он введён в действие относительно недавно (23.08.2017) и заменил действовавший до этого Приказ 2009 года, более подробно указав причины, по которым сотрудник ДПС может остановить автотранспортное средство. Остановке автомашин и других ТС посвящён отдельный раздел.

Так как инспектор ДПС является представителем власти, все его права и обязанности закреплены на уровне приказа МВД

Новый Административный регламент (далее по тексту — Регламент, Административный регламент) не только стал полнее, но и изменил некоторые ранее существовавшие правила и подходы, поэтому при изучении специальной литературы или других статей в интернете, посвящённых данной теме, не ленитесь и проверяйте, на какой из актов ссылается автор.

Так, исчерпывающий перечень причин остановки приведён в пункте 84 нового Регламента:

Установление признаков совершения нарушения закона за рулём. При этом не имеет значения, каким способом инспектор зафиксировал его (визуально или с помощью специальных технических средств).
Наличие сведений о причастности водителя или пассажиров к совершению правонарушений или участию в ДТП.
Наличие обоснованного предположения, что автомобиль использовался в незаконных действиях и/или находится в розыске.
Необходимость задать вопросы о совершённом правонарушении, очевидцем которых мог стать водитель.
Необходимость привлечения водителя в качестве понятого.
Необходимость заимствования транспортного средства в соответствии с ФЗ «О полиции».
Необходимость запрещения или ограничения движения по дороге.
Освобождение пути для автомобилей спецназначения, скорой помощи, спасателей, аварийной службы при ликвидации последствий ЧС.
Необходимость привлечения водителя для помощи другим людям (в том числе самим сотрудникам).
Проведение на основании приказов глав МВД районов «мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий».
Возникновение на дороге ситуации, угрожающей проезжающим автомобилям.
Проверка прав, документов на машину, перевозимых предметов.
Проверка паспортов водителя и пассажиров, если они обоснованно подозреваются в совершении правонарушений, либо есть обоснованное предположение об их нахождении в розыске, либо основания для задержания.

Статья в тему: Адаптивный круиз контроль что это

По действующему Регламенту инспектор имеет право остановить автомобиль в том числе и для простой проверки документов. Однако причины для этого, в свою очередь, изложены в пунктах 106 и 107 Регламента (подозрение в совершении правонарушении, наличие ориентировок и т. п.). Таким образом, произвольная проверка документов сотрудником ДПС по-прежнему запрещена, а права водителя от излишней «бдительности» ИДПС защищены.

Если инспектор останавливает машину, чтобы проверить документы, но не озвучивает причину (нарушение ПДД и другие), то автолюбитель имеет право отказаться от предоставления документов.

Видео: коротко об изменениях в новом Административном регламенте №644

Остановка автомашины инспектором

В Регламенте особое внимание уделяется порядку действий инспектора, направленных на остановку ТС. В первую очередь он должен дать водителю знать о своём намерении остановить его. Сделать он это может с помощью громкоговорителя или жестом руки (жезла). Также допускается использование звуковых сигналов, например, свистка. В ночное время приветствуется использование специальных средств с элементами, отражающими свет. При этом своим жестом ИДПС также обязан указать место, в котором водитель обязан будет остановиться.

Как правило, инспектор вправе избирать только те места, в которых стоянка автомобиля разрешена. Однако в Регламенте предусмотрено исключение из этого правила для случаев, в которых пресекается реальное правонарушение или существуют риски для жизни и здоровья.

Поэтому, если инспектор останавливает вас в месте, где стоянка запрещена, необходимо выяснить у него причину. На практике это часто ставит представителя власти в тупик и помогает расстаться с ним быстрее.

При этом требований о том, что остановки сотрудниками ДПС должны проводиться только на стационарных постах, Регламент больше не содержит.

Статья в тему: Проверить и проточить тормозные барабаны на грузовике

При общении с вами инспектор ДПС в соответствии с общими правилами указанного Регламента (пункты 34, 42–45) должен:

представиться, назвав свои должность, звание и фамилию;
предъявить удостоверение по требованию гражданина (рекомендуется пользоваться этим правом и даже записывать данные сотрудника полиции);
объяснить причину остановки;
при общении быть вежливым, обращаться на «Вы», воздерживаться от дискриминационных и оскорбительных высказываний.

При общении с водителем инспекторы должны быть вежливы и корректны

Что же касается водителя, то ему также следует быть вежливым и выполнять законные требования ИДПС. Однако, например, выходить из автомашины вы обязаны только в случаях, указанных в пункте 93 Регламента:

для проведения досмотра грузов, автомобиля и личного досмотра водителя (пассажиров);
для проведения сверки номеров ТС и его частей (например, двигателя) с записями в документах;
для участия в процессуальных действиях и помощи другим водителям, пассажирам и пешеходам;
в целях устранения технических неисправностей и нарушений при перевозке грузов;
если поведение водителя угрожает безопасности инспектора.

В любом подозрительном случае, когда ночью вас пытаются остановить якобы сотрудники ДПС, лучше всегда перестраховаться и проследовать до ближайшего стационарного поста, уведомив об этом сотрудников полиции по телефону.

За неостановку автомашины по требованию имеется наказание (п. 2. ст. 12.25 КоАП РФ). Его размер определён в диапазоне от 500 до 800 рублей.

Однако одним только штрафом дело может не ограничиться. Согласно пункту 95 Регламента, в случае неподчинения требованию об остановке сотрудники ДПС могут лично преследовать автомобиль и остановить его с помощью спецсредств вплоть до табельного оружия с ограничениями, указанными в ФЗ «О полиции».

То есть неостановка по требованию инспектора может привести не только к уплате штрафа, но и к повреждению вашего транспортного средства с ущербом, во много раз превышающим сумму финансовых взысканий по КоАП.

Предоставление сотрудником необходимых контактов и документов

Инспектор не должен препятствовать ознакомлению автомобилиста со спецмероприятиями или ориентировками. Документ может храниться на стационарном посту или в отделении ГИБДД. Инспектор может не носить их с собой постоянно.

Также на борту патрульного автомобиля должен быть номер телефона дежурной части его подразделения. Если такового нет, водитель имеет право потребовать информацию по местонахождению или телефону дежурного или ответственного должностного лица, а сотрудник должен сообщить автомобилисту эти сведения. Узнать законные основания остановки можно, дозвонившись дежурному. Также тот предоставляет данные о прохождении специального мероприятия, о том, какой сотрудник находится на месте, где находится место его дислокации.

Но автомобилисту лучше быть вежливым, так как все телефонные разговоры в полиции записываются автоматически.

Видео: инструкция по общению с сотрудником ДПС

Остановка автомашины инспекторами ДПС является очень частым действием, с которым придётся столкнуться каждому автомобилисту. Вооружившись знаниями нормативных актов, вы сможете избежать множества неприятностей и пройти эту процедуру максимально быстро.

Перечень причин для остановки

Существуют четко установленные причины остановить автомобиль. В их числе следующие:

Водитель и его пассажиры нарушили правила дорожного движения (ПДД).
Есть информация, что водитель или кто-то из пассажиров стали участниками дорожно-транспортного происшествия (ДТП) или иного противоправного деяния.
Автомобиль находится в розыске или используется лицом незаконно.
Водителя необходимо опросить об обстоятельствах нарушения, очевидцем которого он являлся.
Сотрудник выполняет решение государственной инстанции об ограничении движения или о запрете движения.
Водителя нужно привлечь для оказания помощи другим лицам или для того, чтобы они могли выступить в качестве понятых.

Ранее, если сотрудник останавливал машину по причине проверки документов, то в этом случае полицейский нарушал закон. Останавливать авто для проведения проверки допускалось только на стационарных постах полиции или КПП. На данный момент это требование отменили, и инспекторы могут проверять документы по своему усмотрению вне зависимости от места. Отказ от предоставления документов может стать основанием для привлечения водителя к ответственности по нормам Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Возможным поводом для проверки документов является проведение спецопераций или особых распоряжений высшего руководства. Водитель может поинтересоваться, действительно ли в данном городе проходит спецоперация и попросить номер УВД для уточнения сведений.

По регламенту инспектор сам должен указать на основание остановки авто без дополнительных вопросов водителя.

Таким образом, первое, о чем необходимо помнить водителю, что остановить его могут по ограниченному перечню оснований. Если инспектор превышает свои полномочия, то нужно корректно на это указать.

Особенности остановки инспектором ДПС

Сотрудники ГИБДД должны останавливать водителей с помощью жестов руками, чаще всего используется жезл. Допускается применение диска со световозвращающими элементами. Главное, чтобы сигнал был направлен на автовладельца и понятен ему.

Может использоваться громкоговорящее устройство: например, если инспектор заметил нарушение в ходе движения и просит прижаться к правой стороне дороги. Называется марка, модель и госномер автомобиля, водитель которого должен выполнить требование.

Есть еще ряд особенностей, которые должны знать все сотрудники ГИБДД. Информация о них будет полезна и водителям:

Нельзя останавливать автомобили на определенных участках дорог, где это запрещено ПДД. Исключение – пресечение правонарушения, уголовного преступления, предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан: в этих случаях присутствие стоящих машин на таких участках допускается, при этом инспекторы должны обеспечивать безопасность для других участников движения.
Остановив автомобиль, сотрудник должен подойти к водителю, представиться и кратко рассказать о причине остановки. При представлении обязательно называется фамилия, звание, должность. По требованию водителя предъявляется удостоверение – его можно посмотреть только в руках инспектора.
Если машина нужна для использования в экстренных служебных целях, сотрудник объясняет это водителю, рассказывает о маршруте движения. Исключение – погоня за преступником: в этом случае маршрут не сообщается. Собственнику транспортного средства по итогам выдается справка с указанием даты, продолжительности поездки, собственными данными инспектора и названием подразделения ГИБДД.

Если причиной стало нарушение ПДД водителем, сотрудник должен объяснить это ему. Выходить из машины необязательно: достаточно предоставить документы через открытое окно.

Инспектор не вправе требовать покинуть салон автомобиля, за исключением нескольких случаев:

есть подозрения, что водитель нетрезв;
не соблюдены правила перегрузки грузов, и это нужно устранить на месте;
требуется устранение технической поломки;
нужно заполнить документы;
действия автовладельца представляют угрозу для здоровья и жизни инспектора, либо окружающих людей;
требуется сверка VIN с данными в документах.

Теперь рассмотрим несколько важных прав водителей при взаимодействии с инспекторами:

Право

Основание

Узнать о причине ограничения движения или остановки транспорта

Объяснять свои действия. Раскаяние в содеянном, совершение правонарушения в состоянии аффекта или из-за тяжелых семейных обстоятельств – это основания для смягчения ответственности ( ст. 4.2 КоАП РФ ). Обстоятельства должны учитываться инспектором

Снимать сотрудника ГИБДД на камеру. Деятельность ведомства считается публичной, и запрещать видеосъемку инспекторы не вправе. В дальнейшем видеозапись можно использовать как доказательство в суде, если в отношении водителя совершены противоправные действия

Действия сотрудника ГИБДД при остановке ТС

Инспектор должен подойти к машине и представиться: уточнить должность, назвать фамилию, имя, отчество, разъяснить причину остановки. Сотрудник предлагает водителю покинуть авто для устранения неполадок ТС или исправление нарушенного правила транспортировки груза.

При выявлении признаков употребления алкоголя (наркотиков), инспектор предлагает осуществить освидетельствование. Сотрудник ДПС сверяет сведения в регистрационном документе с номерами основных узлов ТС.

После оформления протокола (постановления) о выявленных нарушениях, инспектор при отсутствии оснований отстранения водителя от управления авто, может позволить продолжить движение.

Причины остановки авто сотрудниками ДПС в 2021 и 2022 году

Основания для остановки автомашины сотрудником ГИБДД перечислены в пункте 84 административного регламента (приказ 664):

Нарушение правил дорожного движения или других требований в области безопасности дорожного движения. При этом нарушение может быть зафиксировано как непосредственно сотрудником ГИБДД, так и техническими средствами (видеокамерами, прибором для измерения скорости и т.п.).
Наличие данных о причастности водителя или пассажиров к ДТП, преступлению или нарушению. Например, информация о нарушении правил может быть получена по рации от другого наряда полиции.
Наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
Для опроса водителя или пассажиров о ДТП, нарушении или преступлении, свидетелями которого они являются.
Привлечение в качестве понятого для совершения административных процедур в отношении другого водителя (например, при проверке на состояние опьянения).
Для предоставления транспортного средства сотруднику ГИБДД.
При регулировании дорожного движения. Например, если на узком участке дороги движение транспортных средств осуществляется поочередно. В этом случае полицейский по очереди останавливает автомобили разных направлений.
При проезде по дороге автомобилей специального назначения, скорой помощи или аварийно-спасательных служб.
Для привлечения водителя к оказанию помощи полицейским или другим участникам дорожного движения.
При проведении специальных мероприятий (рейдов) ГИБДД.
При возникновении опасной ситуации на дороге. Например, если произошло разрушение дорожного покрытия (образовался провал) и дальнейшее движении невозможно.
Для проверки документов на автомобиль.
Для проверки документов водителя или пассажиров, если имеются данные о совершении ими преступления или о нахождении в розыске.

Выше приведен исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства. Если Вы хотите подробнее изучить тему остановки автомобиля сотрудниками полиции, рекомендую Вам прослушать бесплатный аудиокурс “Секреты общения с ГИБДД”:

Данный курс посвящен подробному изучению административного регламента ГИБДД (обмундированию и документам сотрудников полиции, правилам несения службы, оспариванию решений полицейских и т.д.).

Подведем итоги данной статьи:

Водитель должен остановить автомобиль по требованию регулировщика.
Регулировщиками могут быть не только полицейские, но и дорожные рабочие, сотрудники железнодорожных переездов и паромных переправ.
Предъявлять документы нужно только по требованию полицейских (ДПС).
Водитель должен остановить автомобиль там, куда указал регулировщик. Даже в том случае, если это противоречит требованиям дорожных знаков или разметки.

Отмечу, что на практике законопослушных водителей сотрудники ГИБДД останавливают довольно редко. Тем не менее если Вас когда-нибудь остановят, Вы будете знать, как и что делать.

В завершение предлагаю Вам посмотреть веселое видео про остановку автомобиля сотрудником полиции: